ในช่วง 100 วันแรกของ Joe Biden ในตำแหน่งประธานาธิบดี เขาได้ลงนามในกฎหมาย 11ฉบับ
หนึ่งในนั้นคือกฎหมายAmerican Rescue Plan Act ปี 2021ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนทางเศรษฐกิจในวงกว้าง และเพิ่มการแจกจ่ายวัคซีนป้องกันโควิด-19 กฎหมายอีกฉบับหนึ่งซึ่งไม่กว้างมากนักได้เพิ่มงาในรายการสารก่อภูมิแพ้สำหรับข้อกำหนดในการติดฉลากอาหาร หนึ่งในสามอนุญาตให้สมาชิกวุฒิสภาสหรัฐและคณะกรรมการวุฒิสภาแบ่งปันพนักงานได้
กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับใหม่ที่เหลือส่วนใหญ่ในปีนี้เกี่ยวข้องกับมาตรการบรรเทาโรคระบาดอื่นๆ หรือประเด็นด้านสาธารณสุข
ข้อเสนอด้านนโยบายอื่นๆ ของประธานาธิบดีไบเดนกำลังเผชิญกับสิ่งกีดขวางบนถนนที่รู้จักกันในชื่อวุฒิสภาสหรัฐอเมริกา ซึ่งอาจอธิบายได้ว่าทำไมเขาถึงลงนามในการดำเนินการของผู้บริหาร 60รายการที่ไม่ต้องการความร่วมมือจากสภาคองเกรส สิ่งเหล่านี้หลายอย่างกลับกันนโยบายของบรรพบุรุษของเขา
แต่ประเพณีการใช้ 100 วันแรกของประธานาธิบดีในการประเมินเขามีต้นกำเนิดมาจากไหน?
สร้างคอนเซปต์
แนวคิดนี้เริ่มต้นในปี 1933 โดย Franklin D. Roosevelt FDR ไม่ได้วางแผนที่จะตรวจสอบตัวเอง แต่เขามีความคิดที่จะวัดความสำเร็จของข้อตกลงใหม่ในช่วง 100 วันแรกของการประชุมรัฐสภาพิเศษในปีนั้น
ในการแชท Fireside วันที่ 24 กรกฎาคม FDR อ้างถึง “เหตุการณ์ที่อัดแน่นใน 100 วันที่อุทิศให้กับการเริ่มต้นของวงล้อของข้อตกลงใหม่”
ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา นักข่าว นักประวัติศาสตร์ และนักรัฐศาสตร์ยังคงแสวงหาความสำเร็จในช่วงเดือนแรกๆ ของตำแหน่งประธานาธิบดี
ในช่วง 100 วันดังกล่าว FDR ได้รับร่างกฎหมายสำคัญ ๆ มากมาย จากรัฐสภาเพื่อต่อสู้กับวิกฤตเศรษฐกิจของภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ ร่างกฎหมายเหล่านี้สร้างฝ่ายบริหารโยธาธิการและหน่วยงานอนุรักษ์พลเรือนเพื่อให้โอกาสในการทำงาน, Federal Deposit Insurance Corp. เพื่อประกันเงินฝากธนาคารและหน่วยงาน Tennessee Valley เพื่อจัดหาไฟฟ้าในชนบท กิจกรรมที่วุ่นวายนี้กลายเป็นมาตรฐานที่ใช้ตัดสินประธานาธิบดีในอนาคต ส่วนใหญ่มาสั้น
ในการศึกษาปี 2544นักรัฐศาสตร์ John Frendreis, Raymond Tatalovich และ Jon Schaff ระบุว่าประธานาธิบดีที่ปฏิบัติตาม FDR ไม่ได้เข้าใกล้ระดับความสำเร็จของเขาในการเห็นว่าร่างกฎหมายที่เสนอผ่านเข้าสู่กฎหมายตั้งแต่ช่วงต้นของการบริหารงาน ผู้เขียนอ้างว่าการเปลี่ยนแปลงในสภาคองเกรสทำให้กระบวนการนิติบัญญัติช้าลง
พิจารณาว่าประธานาธิบดีทำอย่างไร
ทรูแมน ไป คลินตัน
หลังการเสียชีวิตของ FDR ช่วงเวลา 100 วันแรก ของแฮร์รี ทรูแมน มุ่งเน้นไปที่การปิดฉากการต่อสู้ของสงครามโลกครั้งที่ 2 โดยเยอรมนียอมแพ้ต่อเวลาน้อยกว่าหนึ่งเดือนหลังจากทรูแมนเข้ารับตำแหน่ง
100 วันแรกของดไวต์ ไอเซนฮาวร์ ถูกครอบงำโดยนโยบายต่างประเทศในทำนองเดียวกัน ซึ่งรวมถึงการเสียชีวิตของโจเซฟ สตาลิน ผู้นำสหภาพโซเวียต และการเจรจาเพื่อยุติสงครามเกาหลี
จอห์น เคนเนดี้ เข้ารับตำแหน่งด้วยวาระอันทะเยอทะยาน ซึ่งรวมถึงการสร้างกองกำลังสันติภาพด้วย แต่ 100 วันแรกของเขาน่าจะจำได้ดีที่สุดสำหรับเหตุร้ายที่อ่าวหมูบุกคิวบา
100 วันแรกของลินดอน จอห์นสันส่วนใหญ่ถูกใช้ไปโดยจัดการกับผลที่ตามมาจากการลอบสังหารของเคนเนดี แต่ LBJ ยังใช้ช่วงเวลาดังกล่าวและมรดกของเคนเนดีในการเริ่มต้นรากฐานเพื่อส่งต่อสิทธิพลเมืองที่สำคัญและการทำสงครามกับกฎหมายความยากจน
ในขณะที่ Richard Nixon ยังส่งเสริมวาระภายในประเทศที่มีความทะเยอทะยานในทำเนียบขาว แต่ 100 วันแรกของเขาไม่มีความสำเร็จที่สำคัญ Nixon บอกกับนักข่าวว่า “ฉันไม่นับวันหรือชั่วโมง และฉันไม่เคยคิดในแง่ของ 100 วันเลยจริงๆ ฉันวางแผนในระยะยาว” ต่อมาได้มีการเปิดเผยว่าเขาได้สั่งระเบิดลับของกัมพูชาในสมัยนั้น
100 วันแรกของเจอรัลด์ ฟอร์ดเป็นที่จดจำได้ดีที่สุดสำหรับพิธีสาบานตนหลังจากการลาออกของนิกสัน เมื่อเขาประกาศว่า “ฝันร้ายแห่งชาติอันยาวนานของเราได้จบลงแล้ว” เขาให้อภัยนิกสันในอีกหนึ่งเดือนต่อมาสำหรับความผิดใดๆ ที่อดีตประธานาธิบดีเคยทำ
จิมมี่ คาร์เตอร์ ก็ออกสตาร์ทไม่เป็นมงคลเช่นกัน อาจเป็นเพราะขาดประสบการณ์ในวอชิงตัน เขาขอให้สภาคองเกรสดำเนินการตามเป้าหมายนโยบายภายในประเทศที่แตกต่างกันหลายประการ ซึ่งหลายๆ อย่างไม่เคยผ่านกฎหมาย บางทีสิ่งที่จำได้ดีที่สุดในช่วงเดือนแรกๆ ของคาร์เตอร์ก็คือคำปราศรัยของเขาจากทำเนียบขาวเพื่อประกาศว่านโยบายด้านพลังงานและความพยายามในการยุติการพึ่งพาน้ำมันของอเมริกาเป็น “คุณธรรมที่เทียบเท่ากับสงคราม”
ฝ่ายบริหารของโรนัลด์ เรแกนดึงบทเรียนจากผู้บุกเบิกในทันทีว่าควรให้ความสำคัญกับประเด็นในประเทศหนึ่งหรือสองประเด็นในช่วง 100 วันแรก เรแกนใช้เวลาเดือนแรกในฐานะประธานาธิบดีเพื่อส่งเสริมวาระการลดหย่อนภาษีและการใช้จ่าย แม้ว่าจะยังไม่ผ่านกฎหมายจนถึงเดือนสิงหาคม 2524 สี่เดือนต่อมา 100 วันแรกของเรแกนในฐานะประธานาธิบดีก็มีความโดดเด่นในความพยายามลอบสังหารเขา ซึ่งจำกัดความพยายามทางการเมืองของเขาในช่วงระยะเวลาหนึ่ง
100 วันแรกของจอร์จ เอช. ดับเบิลยู บุช ในฐานะประธานาธิบดี ส่วนใหญ่เป็นความต่อเนื่องของนโยบายของตำแหน่งประธานาธิบดีเรแกน ในเวลานั้นพวกเขาถูกตั้งข้อสังเกตว่าค่อนข้างไร้เหตุผลโดยมีการต่อสู้ของรัฐสภากับผู้ได้รับการเสนอชื่อเข้าชิงตำแหน่งรัฐมนตรีกลาโหมและการรั่วไหลของน้ำมัน Exxon Valdez ในอลาสก้าซึ่งครอบงำข่าวการเมือง
ข่าวการเมืองที่ใหญ่ที่สุดในช่วง 100 วันแรกของบิล คลินตัน น่าจะเป็นความล้มเหลวของแผนกระตุ้นการใช้จ่ายภายในประเทศที่เพิ่มสูงขึ้นเพื่อแซงหน้าฝ่ายค้านพรรครีพับลิกันในวุฒิสภา แม้ว่างบประมาณในท้ายที่สุดจะช่วยนำสหรัฐฯ ไปสู่การเกินดุลงบประมาณในภายหลัง ทศวรรษ. เดือนแรกของคลินตันยังรวมถึงการลงนาม ในกฎหมายว่าด้วย การลาจากครอบครัวและการแพทย์การเริ่มต้นของการอภิปรายเกี่ยวกับการบริการของเกย์ในกองทัพและการสร้างคณะทำงานด้านการปฏิรูปการดูแลสุขภาพแห่งชาติ โดยมีฮิลลารี คลินตันเป็นประธาน
ศตวรรษที่ 21
จอร์จ ดับเบิลยู บุชเข้ารับตำแหน่งในเดือนมกราคม 2544 หลังจากผลการเลือกตั้งที่ขัดแย้งกันในฟลอริดานำไปสู่การตัดสินของศาลฎีกา 5-4ซึ่งทำให้เขาเป็นประธานาธิบดี ในประเทศที่มีการแบ่งแยกทางการเมืองกลยุทธ์ของบุชดูเหมือนจะหลีกเลี่ยงความขัดแย้งและสร้างเมืองหลวงทางการเมืองด้วยข้อเสนอทางกฎหมายที่สำคัญของเขาในช่วงเวลาที่เกี่ยวข้องกับการลดภาษีและการปฏิรูปการศึกษา
เนื่องจากวิกฤตเศรษฐกิจที่เริ่มขึ้นในช่วงเดือนสุดท้ายของประธานาธิบดีบุช บารัค โอบามาที่ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี 100 วันแรกจึงถูกครอบงำโดยร่างพระราชบัญญัติการฟื้นฟูและการลงทุนใหม่ของอเมริกาซึ่งเป็นชุดของการลงทุนเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจที่มีมาตรการบางอย่างมากกว่าที่ผ่าน ใน 100 วันของ FDR ในปี 1933 ในระหว่างการสัมภาษณ์ “60 นาที” ของ CBSในเดือนพฤศจิกายน 2008 โอบามายังกล่าวว่าเขากำลังอ่านเกี่ยวกับ 100 วันของ FDR เป็นตัวอย่าง
ในช่วง 100 วันแรกของการทำงานของโดนัลด์ ทรัมป์ ความสำเร็จทางการเมืองหลักของเขาคือการยืนยันของนีล กอร์ซุชต่อศาลฎีกา 100 วันแรกของทรัมป์ยังแสดงถึงความล้มเหลวของรัฐบาล การประท้วงครั้งใหญ่ต้อนรับความพยายามของเขาที่จะห้ามไม่ให้พลเมืองของประเทศอิสลามบางประเทศเข้ามาในสหรัฐฯ และระงับการเข้าเมืองของผู้ลี้ภัย และผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางก็ปิดกั้นการห้ามดังกล่าว คำสัญญาของทรัมป์ในการยกเลิกและการเปลี่ยนพระราชบัญญัติการดูแลราคาไม่แพงล้มเหลว
Biden มีความสำเร็จด้านกฎหมายที่สำคัญอย่างหนึ่งในช่วง 100 วันแรกของเขา นั่นคือAmerican Rescue Plan Act นอกจากนี้ เขายังใช้อำนาจของเขาในฐานะประธานในการเร่งการแจกจ่ายวัคซีนป้องกันโควิด-19 กลับมาเข้าร่วมข้อตกลงปารีสว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และเพิกถอนมาตรการชายแดนของทรัมป์และ ใบอนุญาตสำหรับท่อส่ง ก๊าซKeystone XL ท่ามกลางภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกที่เขาเผชิญคือเด็กจำนวนมากที่ต้องการลี้ภัยในสหรัฐอเมริกาที่ชายแดนเม็กซิโก
ไบเดนได้เสนอแผนโครงสร้างพื้นฐาน ที่ครอบคลุม นโยบายการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศใหม่ การปฏิรูปการย้ายถิ่นฐานความยุติธรรมทางอาญาและการปฏิรูปตำรวจท่ามกลางคำมั่นในการรณรงค์อื่นๆ ที่เขาต้องการทำให้สำเร็จ ในขณะที่ FDR ในช่วงทศวรรษที่ 1930 สามารถวางใจได้ว่าเสียงข้างมากในพรรคประชาธิปัตย์ในสภาคองเกรสจะลงคะแนนเสียงให้กับความคิดที่ประธานาธิบดีเสนอให้เป็นกฎหมาย แต่ Biden ก็ไม่สามารถบรรลุผลเช่นเดียวกันนี้ได้
พรรคเดโมแครตกลุ่มเล็กๆ ในปัจจุบันในสภาและวุฒิสภาในวอชิงตัน และฝ่ายค้านในวุฒิสภาเคยหยุดกฎหมายที่สำคัญเกือบทั้งหมด ทำให้ไบเดนไม่สามารถเทียบระดับความสำเร็จของ FDR ในช่วง 100 วันแรกของเขาได้
หากไบเดนต้องการให้ในช่วงปีแรกของเขาในฐานะประธานาธิบดีเพื่อให้ตรงกับระดับความสำเร็จของประธานาธิบดี FDR ก็อาจจำเป็นต้องเจรจาข้อตกลงกับพรรครีพับลิกันในวุฒิสภาอย่างน้อย 10 คน หรือไบเดนจะต้องเกลี้ยกล่อมกลุ่มพรรคเดโมแครตที่ไม่เต็มใจ มาก ให้ละทิ้งอำนาจฝ่ายค้านทันทีและสำหรับทั้งหมด
